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什邡市佳成化工科技有限公司
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化工企業(yè)搬遷 “十年計劃”當提速
無(wú)論是和央企的協(xié)商談判,還是落實(shí)巨額的搬遷資金,困難都不會(huì )小。但“成本”再高,困難再大,在公眾的切身利益、城市的可持續發(fā)展大局面前,都是“小菜一碟”。
揚子石化廠(chǎng)區昨晨發(fā)生的******,雖未產(chǎn)生特別嚴重的影響,但也讓人驚出一身冷汗。事件背后更加顯示出南京關(guān)于化工企業(yè)搬遷“十年計劃”的意義?,F在的民意期待是,這一計劃的實(shí)施應當提速。
去年2月,南京宣稱(chēng),要在10年之內搬遷關(guān)停四大重工業(yè)片區的所有工業(yè)企業(yè),在這些區域同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調整和城市化整體改造。
“十年計劃”寫(xiě)進(jìn)《金陵石化及周邊地區、大廠(chǎng)地區、梅山鋼鐵及周邊地區和長(cháng)江二橋至三橋沿岸地區(含八卦洲)工業(yè)布局調整實(shí)施方案》之中,顯現出從未有過(guò)的決心。
毫無(wú)疑問(wèn),如果那些總在人們身邊“放鞭炮”的化工企業(yè)“回歸”到安全的地方,對居民的潛在威脅也會(huì )大大降低。
這不是一個(gè)“自私”的想法,而是理所應當的規劃準則。要知道,在南京,有的化工企業(yè)距離***近的居民樓僅有一條馬路。
化工企業(yè)的布局,不僅該體現科學(xué)合理性,也應強調一種與世界接軌的“布局倫理”。而與人口密集的居民區做鄰居,在任何地方都面臨法理上的質(zhì)疑。
近年來(lái),南京的化工企業(yè),接連發(fā)生事故。***近一次事故,同樣是由揚子石化“制造”的:2014年6月9日中午,揚子石化一家煉油廠(chǎng)硫回收裝置發(fā)生爆燃,大火反復燃燒了近30個(gè)小時(shí),直到6月10日晚間才被全部撲滅。這些事故,讓附近居民心慌慌。
一些事故發(fā)生后,很快傳來(lái)沒(méi)有破壞環(huán)境的結論。但是在“7·28”事件的慘烈代價(jià)面前,無(wú)論是哪個(gè)方面,都應該聽(tīng)聽(tīng)居民們不安的心跳。
和零星的******事故相比,潛伏的環(huán)境風(fēng)險同樣令人擔憂(yōu)。“南京霧霾元兇是燃煤”,這一結論,使得本地的大氣污染治理指向更加明確。
這次,政務(wù)微博及時(shí)發(fā)出******聲音,遏制了“環(huán)氧乙烷對人體毒性較大”等謠言。謠言不可信,但從另一面折射出民間存在的緊張情緒。向老百姓做出解釋?zhuān)矒崛诵?,這是自然的。但事半功倍的做法是,讓化工企業(yè)盡早搬遷。
當然,目前的“化工圍城”,有歷史原因。城市越來(lái)越大,曾經(jīng)的荒郊野外成為今天的人口密集區,不少化工企業(yè)“被”靠近居民區。
盡管化工企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展做出過(guò)巨大的貢獻,但城市“長(cháng)大”是客觀(guān)規律,因地制宜地調整布局是必由之路。
作為“化工圍城”的典型城市,南京一直有心打破這一困局。這些年來(lái),南京多次喊出“搬遷化工企業(yè)”的口號,但是一直效果不彰。
無(wú)論是和央企的協(xié)商談判,還是落實(shí)巨額的搬遷資金,困難都不會(huì )小。但“成本”再高,困難再大,在公眾的切身利益、城市的可持續發(fā)展大局面前,都是“小菜一碟”。
有序規劃化工園區、推動(dòng)現有風(fēng)險大的化工企業(yè)搬遷進(jìn)入園區……在國務(wù)院政令中早有體現。相關(guān)化工企業(yè)需要以大局為重,積極配合地方完成搬遷“任務(wù)”,創(chuàng )造******次貢獻。
現在,南京面臨的考驗不僅是如何讓“十年計劃”發(fā)力,盡早實(shí)施,更包括如何將化工企業(yè)的搬遷與城市總體規劃通盤(pán)協(xié)調,下出一步大棋、好棋。因前瞻性的缺乏,一些地方曾經(jīng)出現“搬了又搬”的僵局。這是南京需要警惕的地方。
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